Программно-целевой метод в планировании инноваций

 — метод, увязывающий стратегические цели организации (государства) с целями инновационных проектов (планов), а цели проектов — с ресурсами посредством программ. Современный англоязычный термин «бизнес-план» является близким аналогом термина «программа».

Структура и процедуры разработки программ зависят от их конкретного содержания, но имеют общую логику. Программа должна включать:

— обоснование цели программы с указанием способов измерения цели и значений конечных программных показателей;

—?набор главных и обеспечивающих подпрограмм (субпроектов);

—?варианты программы, доведенные до программных элементов (отдельных работ или групп работ) с расчетом объемов конечного результата и потребляемых ресурсов, сроков исполнения;

— оценки финансово-экономической или многокритериальной эффективности вариантов реализации программы;

— распределение подпрограмм, работ по ответственным исполнителям с указанием сроков и графика осуществления работ по программным элементам, которые поддаются контролю;

— определение форм отчетности, порядка проведения отчетности, порядка контроля и корректировки исполнения.

Организационно-методической основой программно-целевого метода является построение иерархической структуры целей в виде дерева целей, построение ресурсно-целевой программной матрицы.

Первой крупной государственной программой в России была программа строительства Транссиба, а первой крупной программой в СССР — программа ГОЭЛРО. Методическая разработка программно-целевого подхода к планированию новых научно-технических продуктов была осуществлена в США в связи с разработкой и реализацией программы «Поларис», которой руководил Р. Макномара.